2023年南京通信线路运维服务框架招标公告
· 2022-12-14
2023年南京通信线路运维服务框架招标公告
招标编号：HQKM-FW-KJGK-2022-12-03-001
江苏省南京市市辖区
- • 项目编号： XZP2022121400048
- • 项目名称： 2023年南京通信线路运维服务框架
- • 建设单位：南京苏逸实业有限公司科技信息网络分公司
招标条件
2023年南京通信线路运维服务框架(招标项目编号:HQKM-FW-KJGK-2022-12-03-001),已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为：招标人为;南京苏逸实业有限公司科技信息网络分公司,本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标
项目概况和招标范围
| 规模 | 1. 招标条件2023年南京通信线路运维服务框架建设资金已落实，项目已具备招标条件，南京苏逸实业有限公司科技信息网络分公司（以下简称招标人）委托南京华群能源集团有限公司（以下简称招标代理机构），邀请有兴趣的潜在投标人提交加密的投标文件。2.项目概况与招标范围 该项目是对2023年南京供电分公司通信线路进行通信线路专业巡检和登塔检查运维工作。 |
| 范围 | 2023年南京通信线路运维服务框架; |
投标人资格要求
3.2 投标人必须满足相应招标项目的专业资质要求：符合以下（1）或（2）或（3）:
（1）施工劳务资质（施工劳务不分等级）；
（2）电力工程施工总承包叁级及以上和承装承修承试五级及以上；
（3）输变电工程专业承包三级及以上和承装承修承试五级及以上。
并且近三年运维类项目业绩不少于1项，项目经理需具备二级及以上建造师资格。
招标文件的获取
| 获取时间 | 2022-12-14 12:00 至 2022-12-23 08:30 |
| 获取方式 | 4. 招标文件的获取4.1 本次实行网上发放电子版招标文件，潜在投标人应在国家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn，以下简称电子商务平台-电工交易专区，请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台-电工交易专区网站阅读。未注册供应商请按照ETP首页注册指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ETP首页下载专区→平台注册→电脑配置及电子钥匙下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。4.2 凡有意参加投标者，请于2022年12月23日8:30时（报名截止时间）（北京时间，下同）之前登陆电子商务平台-电工交易专区凭电子钥匙申请下载招标文件，同时下载本招标公告及所有附件，作为招标文件的一部分。招标文件下载不收取任何费用。4.3 请潜在投标人注意的其他事项： 潜在投标人完成电子商务平台-电工交易专区报名后，方可下载招标文件。为保证投标成功，潜在投标人须在报名截止时间前完成电子商务平台-电工交易专区报名工作。同时可在苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/）下载离线投标文件上传包，用于电子投标文件的递交。投标人在苏电产业智慧采购平台注册的公司全称务必与电子商务平台-电工交易专区上注册的公司全称一致，否则将承担投标失败的风险。电力信息支持电话：025-85085187（负责解答电子投标系统应用问题） |
投标文件的递交
| 递交截止时间 | 2023-01-04 09:30 |
| 递交方式 | 5. 投标文件的递交本次招标项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子投标文件，不接受纸质标书或光盘文件。5.1电子投标文件上传至招标人招投标信息系统的截止时间为2023年1月4日9:30时（北京时间）。(开标时间)5.2 电子投标文件递交方式，请按照招标文件第六章投标文件格式招标文件组成表中的要求投标，具体如下：a.请投标人至电子商务平台-电工交易专区首页(https://sgccetp.com.cn)下载最新版离线投标工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于投标截止时间前上传至国家电网公司电子商务平台-电工交易专区；b．请投标人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采购平台网站会员登陆后下载的zip数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请投标人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。5.3 上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明细文件（或工程量清单）应保持一致，苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内容应与上传的PDF格式投标文件中的相应内容保持一致，否则将承担投标失败的风险;5.4投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统（电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。5.5投标人报名后，如放弃投标，请投标人务必在国网电子商务平台-电工交易专区离线投标工具中对所弃项目做相应的放弃设置，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明，如因投标人未主动对所弃项目在国网电子商务平台-电工交易专区上进行放弃设置，造成的影响由投标人自行承担。5.6 当因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至苏电产业智慧采购平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过国网电子商务平台-电工交易专区—公共信息栏和苏电产业智慧采购平台—通知公告栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重新上传，最终版电子文件指投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后一版投标文件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的导出最后提交文件功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏电产业智慧采购平台。若因投标人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。 |
开标时间及地点
| 开标时间 | 2023-01-04 09:30 |
| 开标地点 | 因疫情影响，本项目采取不见面式开标，投标人不得到达开标现场，报价均系统上公示给投标人，投标人可登录ECP2.0（电工交易专区）使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。 |
其他
1. 招标条件
2023年南京通信线路运维服务框架建设资金已落实，项目已具备招标条件，南京苏逸实业有限公司科技信息网络分公司（以下简称招标人）委托南京华群能源集团有限公司（以下简称招标代理机构），邀请有兴趣的潜在投标人提交加密的投标文件。
2.项目概况与招标范围
该项目是对2023年南京供电分公司通信线路进行通信线路专业巡检和登塔检查运维工作。
3. 投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备项目实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成等承担招标项目的能力。
3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
1)投标人必须是具有独立订立合同和履行合同能力的中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织；
2)投标人必须具有良好的财务状况和商业信誉，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，未涉及重大诉讼；
3)投标人未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商名单，未发生不良履约行为，近期没有发生安全、质量事故投标人必须具备安全生产条件，取得安全生产许可证并在有效期内（施工企业）；
4)投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3)为本招标项目的监理人；
(4)为本招标项目的代建人；
(5)为本招标项目提供招标代理服务的；
(6)与本招标项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；
(7)与本招标项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；
(8)与本招标项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；
(9)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目的招标。
(10)被责令停业的；
(11)被暂停或取消投标资格的；
(12)财产被接管或冻结的；
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(14)存在违法失信行为的；
(15)被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业黑名单的；被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入黑名单或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入列入严重违法失信企业名单（黑名单）、列入经营异常名录信息的。
3.2 投标人必须满足相应招标项目的专业资质要求：符合以下（1）或（2）或（3）:
（1）施工劳务资质（施工劳务不分等级）；
（2）电力工程施工总承包叁级及以上和承装承修承试五级及以上；
（3）输变电工程专业承包三级及以上和承装承修承试五级及以上。
并且近三年运维类项目业绩不少于1项，项目经理需具备二级及以上建造师资格。
3.3 安全质量要求不得存在以下情况之一：
自开标日前三年内发生因投标人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.4 联合体投标：■不接受；
□接受，要求如下：
3.5 信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（3）开标日前三年内投标人和拟派项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（4）开标日前三年内投标人无正当理由放弃中标资格（不含拟派项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（5）开标日前三年内投标人因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（6）开标日前三年内投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中履约评价不合格的。
3.6 社保要求
授权代理人需提供所在投标单位的近6个月有效社保缴费证明，否则投标申请不予通过。
3.7 企业征信报告要求：投标人需提供有效期内的国家电网（国网征信有限公司）开具的《企业征信报告》
3.8 财务要求
应有良好的财务状况，不得出现连续三年亏损，应提供近三年（2021、2020、2019）经第三方出具的财务审计报告。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年财务审计报告且不得出现连续亏损。（财政拨款的科研事业单位、高等院校、等非盈利性单位及律师事务所除外）。
3.9 其他要求
本批次招标项目所有项目采用资格后审的方式进行，评审阶段将对投标人资格审查文件中所提供的资质业绩证明材料进行审查，资格审查的范围包括但不限于投标人的法人营业执照及其年检合格证明材料；法定代表人授权委托书；投标人的资质证书及安全生产许可证书（施工企业），以及其年检合格的证明材料；拟派项目经理的资质证书及其年检合格的证明材料；企业类似项目业绩；财务报告或报表。评审期间，投标人有可能被要求提供原件供审查验证之用。
4. 招标文件的获取
4.1 本次实行网上发放电子版招标文件，潜在投标人应在国家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn，以下简称电子商务平台-电工交易专区，请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台-电工交易专区网站阅读。未注册供应商请按照ETP首页注册指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ETP首页下载专区→平台注册→电脑配置及电子钥匙下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。
4.2 凡有意参加投标者，请于2022年12月23日8:30时（报名截止时间）（北京时间，下同）之前登陆电子商务平台-电工交易专区凭电子钥匙申请下载招标文件，同时下载本招标公告及所有附件，作为招标文件的一部分。招标文件下载不收取任何费用。
4.3 请潜在投标人注意的其他事项：
潜在投标人完成电子商务平台-电工交易专区报名后，方可下载招标文件。为保证投标成功，潜在投标人须在报名截止时间前完成电子商务平台-电工交易专区报名工作。同时可在苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/）下载离线投标文件上传包，用于电子投标文件的递交。投标人在苏电产业智慧采购平台注册的公司全称务必与电子商务平台-电工交易专区上注册的公司全称一致，否则将承担投标失败的风险。
电力信息支持电话：025-85085187（负责解答电子投标系统应用问题）
5. 投标文件的递交
本次招标项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子投标文件，不接受纸质标书或光盘文件。
5.1电子投标文件上传至招标人招投标信息系统的截止时间为2023年1月4日9:30时（北京时间）。(开标时间)
5.2 电子投标文件递交方式，请按照招标文件第六章投标文件格式招标文件组成表中的要求投标，具体如下：
a.请投标人至电子商务平台-电工交易专区首页(https://sgccetp.com.cn)下载最新版离线投标工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于投标截止时间前上传至国家电网公司电子商务平台-电工交易专区；
b．请投标人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采购平台网站会员登陆后下载的zip数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请投标人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。
5.3 上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明细文件（或工程量清单）应保持一致，苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内容应与上传的PDF格式投标文件中的相应内容保持一致，否则将承担投标失败的风险;
5.4投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统（电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。
5.5投标人报名后，如放弃投标，请投标人务必在国网电子商务平台-电工交易专区离线投标工具中对所弃项目做相应的放弃设置，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明，如因投标人未主动对所弃项目在国网电子商务平台-电工交易专区上进行放弃设置，造成的影响由投标人自行承担。
5.6 当因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至苏电产业智慧采购平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过国网电子商务平台-电工交易专区—公共信息栏和苏电产业智慧采购平台—通知公告栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重新上传，最终版电子文件指投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后一版投标文件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的导出最后提交文件功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏电产业智慧采购平台。若因投标人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。
6.开标时间、地点
6.1开标时间：2023年1月4日9:30时
6.2开标地点：因疫情影响，本项目采取不见面式开标，投标人不得到达开标现场，报价均系统上公示给投标人，投标人可登录ECP2.0（电工交易专区）使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。
7.发布公告的媒介
本次公告发布在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、国家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn）、苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/），公告将明确对投标人的资格要求、发售投标文件的日期和地点、投标等事宜。
8.重要提示
8.1 投标人对招标文件有疑问的，须在提交投标文件截止之日15日前将澄清内容上传至ETP相应位置。对澄清问题的答复将通过ETP发送至投标人，投标人可通过ETP查看澄清回复内容并进行确认。
8.2 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定若国家出台新的税收政策，则按新政策执行。
8.3 最高投标限价：345元/工日。
8.4 报价方式：采用投标金额报价。
8.5 中标候选人确定方式与推荐原则：
评审委员会对投标文件综合评分，按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。
8.6 框架协议采购执行及协议终止：
8.6.1 框架协议采购执行
入围单位数量：8家。
8.6.2 框架协议终止
框架有效期至2023-12-31止。
9、注意事项 ※
1）为全面推进投标文件电子化业务，投标报价以电子报价为准。投标单位若未上传电子报价或电子投标文件的任一部分，将作弃标处理，请知悉。
2）本次招标采用全电子投标，参加本项目的投标人须在投标截止时间前通过离线工具在苏电产业智慧采购平台上传电子投标文件，招标人在投标截止时间将通过苏电产业智慧采购平台在线开标，招标人不接收现场递交的纸质投标文件，投标人不需要到现场参加开标会议。
3）投标人按照苏电产业智慧采购平台（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login技术支持电话：025-85085187）及投标文件格式要求制作并上传对应的附件。
4）投标人使用本人的合法数字证书之私钥对所投电子投标文件进行数字（电子）签名，使用招标人的合法数字证书之公钥对所投电子投标文件进行加密后，提交苏电产业智慧采购平台。
5）投标文件签字或盖章要求见投标人须知前附表3.7.3。
6）投标人电子文件应严格按苏电产业智慧采购平台中列明的投标文件模块编制。
7）投标人在苏电产业智慧采购平台以及国家电网有限公司电子商务平台（ECP）-电工交易专区网站（https://sgccetp.com.cn）同时投标。注意:ECP平台公开招标和公开竞谈无需报名，直接获取下载招标文件即默认为报名；邀请招标和邀请竞谈需先接受邀请，再下载招标文件。
8）投标人在国家电网有限公司电子商务平台（ECP）-电工交易专区网站（https://sgccetp.com.cn）报名项目并上传电子报价，在苏电产业智慧采购平台（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)上传投标文件及电子报价（应国网省公司要求，现要求结构化投标，具体操作方法可以在苏电产业智慧采购平台网站下载专区下载操作手册学习使用，请投标人学习结构化投标，完成结构化投标。并在结构化模块的其他商务文件处上传整本电子商务文件，其他技术文件处上传整本电子技术文件，用于电子投标文件归档），电工交易专区上传的电子报价必须与苏电产业智慧采购平台上传的报价一致，否则取消中标资格。
9)开标不安排应答人参加现场开标，开标将通过视频进行远程直播，接受全程监督。斗鱼直播房间号8394012（8394398），进入后输入房间密码:19861002,点击关注，该直播仅在开标同一时刻开放（直播提前15分钟开始，请提前一天完成关注）。
10.地址及联系方式
招标代理机构：南京华群能源集团有限公司
地 址：南京市福建路63-1号
项目咨询：张潇
联系电话：025-82217599、18115476836
会员注册业务咨询：025-85085187
通知书领取：025-82217569
2022年12月13日
监督部门
/
联系方式
招标人：
南京苏逸实业有限公司科技信息网络分公司
地址：
南京市鼓楼区中山路247号
联系人：
温姗姗
电话：
025-82217609
电子邮件：
674649252@qq.com
招标代理：
南京华群能源集团有限公司
地址：
中山路251号
联系人：
张潇
电话：
18115476836
电子邮件：
674649252@qq.com
招标文件及其附件
• 招标公告.PDF
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