下涯镇17-28号0541-1地块
· 2024-04-30
建德市国有建设用地使用权挂牌出让须知
根据中华人民共和国有关法律、法规和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部39号令），为规范国有建设用地使用权挂牌出让活动，特制定本规则。
第一条 建德市规划和自然资源局为建德市人民政府指定的挂牌人，负责主持挂牌出让活动。从事挂牌出让活动的工作人员为挂牌工作人员。
第二条 本次国有建设用地使用权挂牌出让通过浙江省自然资源智慧交易服务平台进行，网址：www.zjzrzyjy.com。
第三条 本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第四条 网上竞买申请、报价、竞价按浙江省自然资源智慧交易服务平台预先设定的程序运行，竞买人应当仔细阅读并熟知服务协议、交易规则和挂牌等有关文件后，参加挂牌活动。竞买申请一经提交，即视为对服务协议、交易规则、出让须知、宗地现状、宗地信息和条件、其他相关文件和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。
第五条 涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大事项，补充公告发布时间距挂牌活动开始时间少于20日的，挂牌活动时间相应顺延。其他出让公告内容发生变化的，出让人将在浙江省自然资源智慧交易服务平台内发布补充公告，挂牌活动不做顺延。
第六条 本次挂牌出让地块均按“现状”方式出让。竞买人对挂牌出让地块应当实地勘察，对土地现状有异议的，应当在竞买前提出，竞买人参加竞价即视为无异议。
本次挂牌地块仅出让国有建设用地使用权，如涉及开采地下矿产资源的，应当另行办理矿产资源出让手续。
本次挂牌出让共涉及1幅地块的国有建设用地使用权，挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求如下：
一、建政储出[2024]05号（下涯镇17-28号0541-1地块）
1.该宗地位于下涯镇马目平坡谷，规划指标以建规条件（2024）003号建设用地规划设计条件为准：建设用地面积298.3平方米（0.45亩），建筑面积835.24平方米（计入容积率指标建筑面积）。该宗地1.3≤容积率≤2.8；建筑密度≤75%；建筑高度≤12米。面积计算应符合《建设工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》。
2.规划用地性质为旅馆用地（B14），土地出让用途为旅馆用地。土地出让年限40年。
3.土地出让金缴纳期限：自土地出让合同签订之日起10日内，受让人须缴纳出让金的20%作为履行合同的定金，受让人已支付的竞买保证金可抵冲该定金；合同签订之日起1个月内缴清出让金，已支付的定金(包括竞买保证金)可抵冲本期出让金。
4.该宗地建设项目开发期限自土地出让合同签订之日起1年内开工建设，并于合同签订之日起4年内通过规划竣工验收。
5.该宗地出让地块红线外供电线路接入、地下管网、供水、进场道路等相关设施，由下涯镇负责配套建设。
6.该宗地不动产权由受让人100%持有，土地出让合同项下的国有建设用地使用权不得分割销售（转让），并在不动产登记时予以注记。
第七条 本次挂牌出让宗地竞买人资格及要求：
土地挂牌出让竞买人资质：中华人民共和国境内的自然人、法人和其他组织，除法律法规另有规定以外，均可申请参加竞买，可以独立竞买，也可以联合竞买。
竞得人需成立新公司进行开发建设的，须在网上报名中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。挂牌成交后，竞得人必须在建德市依法注册成立地块的项目公司，项目公司的出资比例构成必须与网上报名时的申请约定一致，在竞得人按约定办理完新公司的注册登记手续后，经新公司申请与建德市规划和自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，变更调整受让人为新公司名称。在国有建设用地使用权首次登记前，新公司股权结构不得变更，否则不予办理国有建设用地使用权首次登记等相关手续。如不成立新公司开发的，也应予以书面说明。非建德市注册登记的竞得人必须在建德市注册成立具有独立核算的项目公司。
第八条 竞得成交价为宗地的出让总价款，不含城市基础设施配套费，其它有关规费及契税由竞得人按规定另行缴纳。
第九条 竞买申请和资格获取：
（一）办理数字证书
本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省自然资源智慧交易服务平台申请报名、报价。
本次国有建设用地使用权出让在浙江省自然资源智慧交易服务平台进行，竞买申请人需办理数字证书（CA认证），具体办理流程详见交易平台提供的操作手册、操作指南。联合申请竞买的，联合竞买各方均须办理数字证书。数字证书有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，无需重新办理；如数字证书过期的，需办理延期手续。
申请办理数字证书（CA认证）网址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide
（二）挂牌文件取得
申请人可与2024年5月20日9:00时至2024年5月30日16:30登录浙江省自然资源智慧交易服务平台浏览、查阅和下载出让地块的挂牌文件。具体包括：
1.建告字（2024）18号挂牌出让公告；
2.国有建设用地使用权挂牌交易须知；
3.委托书；
4.国有建设用地交地协议书；
5.国有建设用地交地确认书；
6.建德市国有建设用地使用权出让合同（样本）；
7.其他相关资料。
（三）申请竞买
申请人可于2024年5月20日9:00时至2024年5月28日16:30时,凭数字证书登录浙江省自然资源智慧交易服务平台，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：
1．登录浙江省自然资源智慧交易服务平台系统主页；
2．点击通过行政区选择，进入杭州市交易厅；
3．点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，通过系统提交竞买申请书和声明书；
4．系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印保证金缴纳通知单。
（三）缴纳竞买保证金
1.建政储出[2024]05号地块挂牌起始价为人民币34万元，挂牌竞买保证金为人民币20万元。
申请人应在2024年5月28日16:30前（以银行实际到账时间为准）按保证金通知单要求将竞买保证金足额缴纳到指定账户。竞买保证金是能在建德市内的银行及其分支机构即时兑现的银行支票或汇票。
竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。竞得人的竞买保证金自动转作该地块的履行合同定金及出让金，不再退还。挂牌人在挂牌出让结束后2个工作日内退还未竞得人的竞买保证金（不计息）。
（四）获取竞买资格
竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统将自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。
第十条 网上挂牌时间及报价主要事项：
（一）网上挂牌时间
1.建政储出[2024]05号地块挂牌时间为：2024年5月20日9:00时至2024年5月30日16:30时。
（二）建政储出[2024]05号地块挂牌时间安排
1.竞买报名时间：自2024年5月20日9:00时起至2024年5月28日16:30时止。
2.缴纳竞买保证金时间：自2024年5月20日9:00时起至2024年5月28日16:30时止。
3.竞买报价时间：
建政储出[2024]05号地块竞买人可在自2024年5月20日9:00时起至2024年5月30日16:30时进行报价。
（三）挂牌起始价及报价方式
本次建政储出[2024]05号地块挂牌起始价为人民币34万元，挂牌采用挂牌报价传统竞价方式进行。在报价期限内，竞买人每次报价应高于挂牌出让公示栏的最高报价，每次加价幅度为人民币5万元以上万元为单位的整数倍。竞买人可在满足增价幅度的条件下进行多次报价，按竞价高者得的原则确定竞得人。
第十一条 网上挂牌出让程序：
1.信息发布：出让人在浙江省自然资源智慧交易服务平台发布国有建设用地使用权出让公告。
2.竞买申请：竞买申请人在浙江省自然资源智慧交易服务平台报名，交纳竞买保证金。
3.竞买报价：竞买人在浙江省自然资源智慧交易服务平台提交竞买报价。
4.成交确认：出让人根据竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经审查通过后，签订《成交确认书》。
5.签订合同：出让人与竞得人签订《出让合同》。
6.结果公布：出让人在浙江省自然资源智慧交易服务平台公布国有建设用地使用权出让结果。
1.报价规则
①本次挂牌以增价方式进行报价，同一竞买人可多次报价。竞买人初次报价不得低于挂牌起始价，初次报价后的每次报价的增价幅度都应当符合规定。在报价期内，竞买人在满足增价幅度的条件下可多次进行报价。
②竞买人的报价，一经提交并经交易服务平台服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回。
2.竞买人报价及系统接受、显示、确认报价
①挂牌从系统起始时间（即2024年5月20日9:00时）开始接受报价。
②竞买人通过系统报价，报价须高于当前系统确认的最高有效报价；
③交易服务平台接受符合条件的报价，即时更新显示挂牌价格。
3.竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：
①报价因系统故障未在网上挂牌期限内报价的；
②报价因竞买人网络故障未在网上挂牌报价期限内收到的；
③报价不符合报价规定的；
④报价不符合《挂牌出让文件》规定的其他情形。
（四）挂牌截止：
挂牌截止时间由交易服务平台按公告规定自动确定。在公告规定的挂牌截止时间前4分钟，系统将当前最高有效报价进行提示。挂牌截止，系统自动关闭报价通道，并按下列规定处理：
1.挂牌期限截止时，无人参与网上报价的，挂牌结束，挂牌不成交。
2.挂牌期内有一个或者一个以上竞买人报价的，挂牌期限截止后，系统提示竞买人是否参与限时竞价，提示时间为10分钟。
3.无竞买人选择参与限时竞价的，挂牌交易结束，按如下规定确定竞得入选人：不设底价时，挂牌出价最高的有效报价单位即为竞得入选人；设有底价时，挂牌出价最高且不低于底价的有效报价单位为竞得入选人。若低于底价的，挂牌交易不成交。挂牌期内只有一个竞买人报名报价的，则须按规定幅度加价一次挂牌成交。
（五）网上限时竞价：
挂牌期限截止后，有竞买人选择参与限时竞价的，交易服务平台进入限时竞价阶段，所有竞买人均可参与限时竞价。
1.限时竞价规则
系统以4分钟为竞价限时，如在4分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起重新计时。
每次4分钟倒计时的最后1分钟内，交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，交易系统不再接受新的报价，并显示最高有效报价。
2.竞得入选人确定
①限时竞价期间无人报价的（第一次完整的4分钟截止时无人报价），挂牌截止时出价最高者为竞得入选人。但在设有挂牌出让底价的情形下，最高出价低于底价者除外；
②限时竞价期间有人报价的，按如下规定确定竞得入选人：不设底价的，限时竞价期间报价最高者即为竞得入选人；设有底价的，限时竞价期间报价最高且不低于底价者为竞得入选人。最高报价低于底价的，挂牌不成交。
（六）竞买结果送达：
网上挂牌竞买结果通过互联网送达。成交后，系统自动发送《竞得入选人通知书》至竞得入选人文档，竞得入选人通过系统“我的文档”接收、查阅、打印《竞得入选人通知书》。
第十二条 竞得入选人资格审查：
国有建设用地使用权网上挂牌出让采取资格后审方式，即先竞买，后审查资格。竞得入选人应当从成交之日起5个工作日内持从网上下载打印的《竞得入选人通知书》和下列资料到建德市规划和自然资源局自然资源开发利用科（建德市新安东路20号五楼）接收资格审查：
1.从网上下载打印的《竞买申请书》、《竞买声明书》、《竞得入选人通知书》，单位加盖公章，自然人签名。
2.银行资信证明。
3.竞买人有效的工商营业执照及公司章程复印件单位加盖公章。
4.法定代表人本人申请的，提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证（复印件）；法人授权委托办理的，提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证（复印件）、法定代表人授权委托书、授权委托人有效身份证（复印件）。
5.竞得人需成立项目公司进行开发建设的，从网上下载打印《拟成立新公司申请书》，单位加盖公章，自然人签名；
6.竞得人属国有企业的，须出具行政主管部门同意参加竞买的有关文件或证明；属于股份制企业或中外合资企业的，须出具董事会或股东会同意参加竞买的决议和董事会签署的授权代表人的授权文件；
7.两个或两个以上单位联合参加土地竞买的，还需提交联合
竞买协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例（出资比例由竞买人按有关法律法规设定），并明确签订《出让合同》时的受让人。
8.挂牌人认为需要提交的其他文件。
按照上述条款，通过资格审核的，即视为成交，竞得人须当场与出让人签订《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》，并经公证处公证。
挂牌竞买预约申请(承诺）人未按挂牌竞买预约申请(承诺）有效出价的，挂牌交易不成交。
第十三条 竞得入选人有下列行为之一的，竞得入选结果无效，竞买保证金不予返还：
（一）因提供虚假材料或者提交材料不符合要求等原因未通过资格审查的；
（二）采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；
（三）竞得人入选人开出的转帐支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的；
（四）竞得人拒绝按竞得条件和《成交确认书》规定的时间内签订《国有建设用地使用权出让合同》的；
（五）其他违法违规竞买行为。
被确认为违约的，当建德市规划和自然资源局另行出让该宗土地的价格低于原土地出让金总额的，原竞得入选人则应当补足差额。此外，竞得入选人还将承担本次挂牌出让活动所支出的全部费用及由此造成的相应损失。
第十四条 中止或终止出让活动：
（一）有下列情形之一的，建德市规划和自然资源局可在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止或终止网上挂牌活动，并通知竞买申请人、竞买人：
1．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
2．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响网上挂牌出让活动公正性的；
3．因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案的；
4．因不可抗力、网络入侵等非可控因素导致网上交易系统不能正常运行的；
5．依法应当中止或终止挂牌活动的其他情形。
上述中止事项消除后，可恢复网上挂牌出让活动。
（二）因竞买申请人、竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致竞买申请人、竞买人不能正常登录网上交易系统申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人、竞买人自行承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。
第十五条 竞买申请人、竞买人应当严格遵守竞买规则，在地块挂牌及竞买期间，不得采取任何不正当行为阻扰或影响其他竞买人的正常竞买活动。如竞买申请人、竞买人发生上述不当行为，可能影响该地块正常挂牌出让的，经查实，建德市规划和自然资源局可依法中止该地块挂牌出让，并保留依法追究相应法律责任的权利。
第十六条 网上交易系统凭CA数字证书、用户名和密码进行身份认证。竞买申请人、竞买人应当防范网络风险，保护个人电脑操作系统的安全，并妥善保管CA数字证书和密码。因竞买申请人、竞买人个人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致CA数字证书遗失、密码泄漏或被他人冒用、盗用的法律后果等造成的损失，由竞买申请人、竞买人自行承担。
第十七条 竞买申请人、竞买人在网上交易系统实施的所有行为，均被系统服务器自动记录，视为其自身真实或经合法授权的行为。竞买申请人、竞买人在网上挂牌出让活动中实施的任何行为所产生的法律后果，均由其自行承担。
第十八条 参加挂牌活动的人员，应遵守交易服务平台规则。
第十九条 建德市规划和自然资源局对本《出让须知》有解释权。未尽事宜，按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》等有关规定执行。
第二十条 本次挂牌出让过程由建德市公证处公证。
建德市规划和自然资源局
2024年4月30日
文章推荐：
更多商机查看，下载保标APP
扫码关注小程序，获取商机更容易
