2023年5月23日16时20分，中铁十二局集团第三工程有限公司在进行12#退水吊装作业时，将青海省引大济湟工程项目信息自动化10KV供电高压线路挂断，赵明昌（青海世珈电力工程有限公司临时聘用日薪工）在拆除挂断的高压电线时，发生触电身亡，造成一起死亡1人的一般触电生产安全事故，直接经济损失250万元。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等有关法律法规的规定，县人民政府成立了由县人民政府办公室、县应急管理局、县公安局、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县司法局、县总工会、县水利局、县卫生健康局、景阳镇人民政府有关负责人员组成的青海省引大济湟西干渠工程项目5.23一般触电生产安全事故调查组，开展事故调查工作。同时，邀请县纪委监委、县检察院相关负责同志参与事故调查。

目前，该起事故，已经大通县人民政府批复结案，现将事故原因及处理情况公示如下：

一、事故经过

2023年5月23日16时左右，中铁十二局集团第三工程有限公司在对西干渠第二标段进行12#退水施工过程中，吊车在吊装空吊罐时，吊车臂挂到青海省引大济湟信息自动化10KV线路，致使一根高压线挂断，线路2处断裂点掉落在地面，青海省引大济湟工程建设运行局建管部经理张*、青海青水工程监理咨询有限公司总监办袁**刚好在12#退水现场检查，发现线路挂断后，电话告知了中铁十二局集团第三工程有限公司项目总工李**，张*告知李**已联系自动化线路人员（赵*）过来查看，之后继续去日常巡检。李**接到线路挂断的信息后，立即通知项目设备部部长沈**，沈**联系长宁供电所进行抢修。16：40左右，长宁供电所工作人员到达现场并检查线路后，告知沈**可以帮忙关闭电路开关，但线路产权不属于供电公司，需产权单位维修，维修完毕报供电公司验收合格后通电。随后供电所工作人员关闭高压电开关箱电源开关，向现场负责人（沈**）确认用电生活区、搅拌站已停电后离开现场。在此期间，青海省引大济湟工程建设运行局赵*2次、中铁十二局集团第三工程有限公司李**3次与赵**（死者）电话进行了联系，17：10左右，赵**（死者）到达现场，赵**到达现场后在远处看了高压电开关箱（因开关箱在农户院内，农户不在家，院门上锁），之后通过验电器对挂断掉在地上的线进行验电，说没有电，然后登上杆，用验电器对杆上的电线进行验电后开始作业，此时电线杆下面有李**、沈**、张*三人。大概17:25分左右赵**（死者）突发触电后从电线杆上掉落，之后立即送往大通县人民医院，经抢救无效死亡。

二、事故原因分析

（一）直接原因

事故的直接原因是：赵**（死者）在进行拆除挂断高压线过程中因违规操作触电死亡。

经现场勘查、相关人员询问笔录分析，赵**（死者）到达现场后，在只断开空气开关、未断开隔离开关，使用已过检测期限的验电器进行验电的情况下，未严格落实停、验、接、挂等安全措施，违反《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB 26860-2011）操作规程中关于安全技术措施的规定，导致触电身亡。

（二）间接原因

1.中铁十二局集团第三工程有限公司未对吊装作业现场做风险辨识，隐患排查不到位；在应急处置高压电线挂断事故时，未通知青海世珈电力工程有限公司，自行组织处置高压线挂断事故,应急处置不当。

2.青海青水工程监理咨询有限公司未督促中铁十二局集团第三工程有限公司严格落实电力操作规程，建设工程安全生产监理职责履行不到位。

三、事故性质

经调查认定，青海省引大济湟西干渠工程项目5.23一般触电生产安全事故是一起因违反操作规程造成的1人触电身亡的生产安全责任事故。

四、事故责任认定及处理情况

（一）赵**（死者）未按照电力安全操作规程进行拉闸、验电、接地，致使触电身亡，对事故发生负有直接责任，因在事故中死亡，不予追究责任。

（二）中铁十二局集团第三工程有限公司履行企业安全生产主体责任不到位，对事故的发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（三）中铁十二局集团第三工程有限公司项目大通段负责人张**，在履行安全生产管理责任时不到位，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（四）青海青水工程监理咨询有限公司安全监理不到位。对事故发生负有监管责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（五）青海青水工程监理咨询有限公司西干渠第二标段项目监理负责人袁**，安全生产监理职责履行不到位，对事故发生负有监管责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

大通回族土族自治县应急管理局

2024年2月26日

文章推荐：

广东电网有限责任公司2024年35kv-220kv输电线路技改修理项目施工框架招标（阳江、揭阳、汕尾）中标公告

国道210线固阳至东河段公路工程500kv、220kv、110kv、10kv及以下输电线路迁改设计施工总承包招标gddlsg-1、gddlsg-3、gddlsg-4...

国道210线固阳至东河段公路工程500kv、220kv、110kv、10kv及以下输电线路迁改设计施工总承包招标gddlsg-4标段中标候选人公示

国道210线固阳至东河段公路工程500kv、220kv、110kv、10kv及以下输电线路迁改设计施工总承包招标国道210线固阳至东河段公路工程500kv、220kv、110kv、10kv及以下输电线